用電量是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。1月30日下午，中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)（簡(jiǎn)稱“中電聯(lián)”）秘書長(zhǎng)郝英杰在《2023-2024年度全國(guó)電力供需形勢(shì)分析預(yù)測(cè)報(bào)告》（簡(jiǎn)稱《報(bào)告》）發(fā)布會(huì)上介紹，2023年我國(guó)全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6.7%，增速比2022年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。從2023年穩(wěn)中有升的全國(guó)電力消費(fèi)增速可以反映出我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好的態(tài)勢(shì)，特別是我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正持續(xù)壯大。
中電聯(lián)表示，預(yù)計(jì)2024年全社會(huì)用電量同比增長(zhǎng)6%左右。然而，電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢(shì)帶來(lái)不確定性，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整將導(dǎo)致用電負(fù)荷尖峰化的特征更加凸顯，同時(shí)部分地區(qū)可能發(fā)生強(qiáng)度較大的高溫、寒潮天氣過(guò)程，將導(dǎo)致局部時(shí)段電力負(fù)荷較快攀升，預(yù)計(jì)2024年全國(guó)電力供需形勢(shì)總體緊平衡。
高技術(shù)及裝備制造業(yè)表現(xiàn)亮眼
在談及2023年的用電量數(shù)據(jù)有哪些亮點(diǎn)時(shí)，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任蔣德斌對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，在2023年的用電量數(shù)據(jù)中，第二產(chǎn)業(yè)用電量增速逐季上升，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電表現(xiàn)尤為亮眼。
“制造業(yè)中的高技術(shù)及裝備制造業(yè)全年用電量同比增長(zhǎng)11.3%，超過(guò)制造業(yè)整體增長(zhǎng)水平3.9個(gè)百分點(diǎn)，各季度的同比增速及兩年平均增速均呈逐季上升態(tài)勢(shì)。”蔣德斌表示，從行業(yè)情況來(lái)看，2023年光伏設(shè)備及元器件制造業(yè)用電量同比增長(zhǎng)76.8%；在新能源汽車的快速發(fā)展帶動(dòng)下，新能源車整車制造用電量同比增長(zhǎng)38.8%；制造業(yè)中的消費(fèi)品制造業(yè)各季度的同比增速以及兩年平均增速呈逐季上升態(tài)勢(shì)，反映出2023年我國(guó)終端消費(fèi)品市場(chǎng)呈逐步回暖態(tài)勢(shì)。此外，制造業(yè)中的四大高載能行業(yè)全年用電量同比增長(zhǎng)5.3%，低于制造業(yè)整體增長(zhǎng)水平2.1個(gè)百分點(diǎn)。上述用電形勢(shì)顯示出我國(guó)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)趨勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能正持續(xù)壯大。
“2023年第三產(chǎn)業(yè)用電量同比增長(zhǎng)12.2%，各季度的同比增速以及兩年平均增速總體呈上升態(tài)勢(shì)，反映出服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈穩(wěn)步恢復(fù)態(tài)勢(shì)。”蔣德斌告訴記者，從行業(yè)看，2022年受疫情沖擊大的批發(fā)和零售業(yè)用電量同比增長(zhǎng)17.5%，住宿和餐飲業(yè)同比增長(zhǎng)16.4%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)同比增長(zhǎng)16.3%，交通運(yùn)輸/倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)同比增長(zhǎng)14.2%。電動(dòng)汽車高速發(fā)展，拉動(dòng)充換電服務(wù)業(yè)2023年用電量同比增長(zhǎng)78.1%，近五年年均增長(zhǎng)79.4%。
2024年全國(guó)電力消費(fèi)料平穩(wěn)增長(zhǎng)
在回答中國(guó)證券報(bào)記者關(guān)于“2024年我國(guó)整體電力消費(fèi)將會(huì)有怎樣趨勢(shì)特征”的問題時(shí)，中電聯(lián)統(tǒng)計(jì)與數(shù)據(jù)中心副主任董增波預(yù)計(jì)，2024年全國(guó)電力消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)。
董增波表示，支撐電力消費(fèi)增長(zhǎng)的主要因素有：一是2024年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。“綜合考慮國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、我國(guó)宏觀調(diào)控政策的取向以及當(dāng)前階段我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)潛力，我們預(yù)計(jì)2024年我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。諸多國(guó)內(nèi)外組織及機(jī)構(gòu)對(duì)2024年我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速預(yù)測(cè)值處在5%左右，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)支撐電力消費(fèi)需求保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。”
二是電氣化水平持續(xù)提升。董增波表示，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，越來(lái)越多的領(lǐng)域持續(xù)推進(jìn)電氣化，我國(guó)電氣化水平持續(xù)提升。工業(yè)、建筑、交通、農(nóng)業(yè)、居民生活等領(lǐng)域的電氣化水平持續(xù)提升，推動(dòng)電力消費(fèi)需求進(jìn)一步增加。
三是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)快速發(fā)展。董增波表示，近年來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施布局，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施、應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施得到快速發(fā)展。“我們預(yù)計(jì)2024年大數(shù)據(jù)中心、5G基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這些新型基礎(chǔ)設(shè)施既是新興產(chǎn)業(yè)，也是高耗電產(chǎn)業(yè)，客觀上促進(jìn)用電量增長(zhǎng)。”董增波表示，綜合考慮上述因素，中電聯(lián)預(yù)計(jì)2024年全國(guó)全社會(huì)用電量比2023年增長(zhǎng)6%左右。
全面加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管控
在談及2024年電力供需形勢(shì)預(yù)計(jì)如何，局地供電緊張的情況是否會(huì)再現(xiàn)時(shí)，董增波預(yù)計(jì)，2024年迎峰度夏和迎峰度冬期間全國(guó)電力供需形勢(shì)總體緊平衡。
董增波表示，電力供應(yīng)和需求多方面因素交織疊加，給電力供需形勢(shì)帶來(lái)不確定性。從供應(yīng)方面看，新增發(fā)電裝機(jī)繼續(xù)保持快速增長(zhǎng)，電力供應(yīng)能力繼續(xù)提升，為保障電力穩(wěn)定供應(yīng)提供了基本支撐。
“但來(lái)水情況難以準(zhǔn)確預(yù)測(cè)導(dǎo)致水電出力存在不確定性；新能源發(fā)電裝機(jī)比重持續(xù)上升，2024年新能源發(fā)電裝機(jī)占總發(fā)電裝機(jī)比重將上升到四成左右，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電出力的波動(dòng)加劇；電煤熱值下降導(dǎo)致煤電機(jī)組有效出力受阻增加，這方面情況近年來(lái)比較凸顯。上述這些因素增加了電力生產(chǎn)供應(yīng)的不確定性。”董增波分析稱。
從需求方面看，一方面，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導(dǎo)致用電負(fù)荷尖峰化的特征將更加凸顯；另一方面，據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，2024年厄爾尼諾現(xiàn)象將導(dǎo)致我國(guó)冷暖波動(dòng)明顯，部分地區(qū)可能發(fā)生強(qiáng)度較大的高溫、寒潮天氣過(guò)程，將導(dǎo)致局部時(shí)段電力負(fù)荷較快攀升。此外，宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、外貿(mào)出口形勢(shì)等給電力消費(fèi)增長(zhǎng)也帶來(lái)一定的不確定性。
“從供需形勢(shì)看，綜合考慮電力消費(fèi)需求增長(zhǎng)、電源投產(chǎn)等情況，我們預(yù)計(jì)2024年全國(guó)電力供需形勢(shì)總體緊平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期間，在充分考慮跨省跨區(qū)電力互濟(jì)的前提下，華北、華東、華中、西南、南方區(qū)域中的部分省級(jí)電網(wǎng)電力供應(yīng)偏緊。”董增波表示。
針對(duì)部分地區(qū)在用電高峰期電力供應(yīng)偏緊的局勢(shì)，中電聯(lián)表示，電力行業(yè)將全力抓好安全生產(chǎn)，持續(xù)做好燃料供應(yīng)保障，全面加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行管控，全力以赴保安全、保供電、保民生、保重點(diǎn)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)電力保障。