電力需求變化是社會經(jīng)濟運行的“晴雨表”和“風向標”，隨著我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，生產(chǎn)需求繼續(xù)回升，用電量也隨之快速增長。國家能源局近日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，全社會用電量累計47097億千瓦時，同比增長15.6%。那么，在全社會用電量穩(wěn)步增長的同時，我國經(jīng)濟與電力供需情況整體呈現(xiàn)怎樣的趨勢？未來一段時間內(nèi)，電力供需形勢將會發(fā)生怎樣的變化？近日，記者專訪了國網(wǎng)能源院經(jīng)濟與能源供需研究所宏觀經(jīng)濟研究室主任吳姍姍，請她就相關(guān)問題進行解答。
記者：今年以來，電力供需情況總體呈現(xiàn)怎樣的趨勢？
吳姍姍：今年1-7月，我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定恢復，市場活力逐步提升，內(nèi)生動力不斷增強。與此同時，供給端持續(xù)活躍，工業(yè)生產(chǎn)保持旺盛，服務(wù)業(yè)持續(xù)向好，需求持續(xù)改善，投資穩(wěn)定回升，消費逐步改善，出口高速增長，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中加固、穩(wěn)中向好發(fā)展態(tài)勢。
相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年1-7月，全國全社會用電量4.7萬億千瓦時、同比增長15.6%，其中三次產(chǎn)業(yè)和居民生活用電量分別增長20.5%、15.3%、25.1%和6.6%。分行業(yè)看，高技術(shù)及裝備制造業(yè)用電量同比增長24.7%,比制造業(yè)平均水平高7.9個百分點，四大高耗能行業(yè)同比增長12.5%。分省看，16個省全社會用電量增速超過全國平均水平，其中西藏（26.7%）、湖北（24.7%）、浙江（21.6%）、江蘇（20.6%）、陜西（20.0%）增速超過20%。
截至7月底，全國發(fā)電裝機容量22.72億千瓦、同比增長9.4%。其中，水電、火電、核電裝機容量分別為3.81億、12.73億、0.53億千瓦；新能源發(fā)電裝機容量為5.64億千瓦、同比增長29.0%，占全部裝機比重為24.9%、同比提高3.8個百分點。1月寒潮期間，國家電網(wǎng)公司經(jīng)營區(qū)域中，浙江、四川、湖南、江蘇、安徽、江西、新疆等7個省級電網(wǎng)因供電能力不足，采取了有序用電和需求響應措施；入夏以來，15個省用電負荷創(chuàng)新高，受電煤緊張、持續(xù)高溫、極端天氣等因素疊加影響，河南、湖南、江西、浙江、重慶、陜西、湖北等7個省采取了有序用電和需求響應措施。
記者：影響今年電力供需主要因素有哪些？
吳姍姍：影響今年電力供需的主要因素包括宏觀經(jīng)濟、重點行業(yè)、氣候氣溫、電能替代、電煤供應等。綜合各方面情況來看，下半年，嚴控“兩高”項目盲目發(fā)展拉低高耗能行業(yè)增速，工業(yè)生產(chǎn)增長整體穩(wěn)中趨緩；財政支出加快推升基建投資，投資持續(xù)穩(wěn)步恢復；疫苗接種、促消費政策提升居民消費意愿，消費延續(xù)溫和修復態(tài)勢；全球經(jīng)濟持續(xù)復蘇支撐外貿(mào)形勢整體向好，但出口替代效應、基數(shù)效應同步減弱將降低出口增速。綜合來看，預計下半年GDP增長5.5%左右，增速較上半年下降6.8個百分點。同時，今年我國經(jīng)濟增長預計達到8.5%左右，三次產(chǎn)業(yè)增速分別為3.6%、8.0%和9.5%，對GDP增長的貢獻率分別為3.2%、37.3%、59.5%，第三產(chǎn)業(yè)貢獻率明顯提升。
具體來看，高耗能行業(yè)用電增速放緩、新基建持續(xù)高速發(fā)展，預計拉動全年用電增長超過1個百分點。下半年，受能源“雙控”和基數(shù)影響，高耗能行業(yè)用電增速將明顯放緩，預計全年用電量有望達到2.15萬億千瓦時，增長約2.0%；受國家“兩新一重”和加快預算執(zhí)行進度等政策拉動，以5G基站、數(shù)據(jù)中心和電動汽車為代表的新基建快速推進，有望拉動全年電量增長1700億千瓦時。
氣溫拉動采暖降溫電量較快增長，預計拉動全年用電增長超過1個百分點。年初低溫寒潮天氣拉動采暖用電大幅增長2400億千瓦時。夏季我國大部氣溫接近常年到偏高，其中新疆大部、黃淮、江淮、江漢、江南等地高溫日數(shù)較常年同期偏多，降溫電量有望達到2650億千瓦時。根據(jù)氣象局預測，8月份全國大部地區(qū)氣溫仍接近常年同期到偏高，其中江南、華南西部的高溫還會持續(xù)；9-10月份氣溫正常；11-12月份全國大部地區(qū)平均氣溫與上年同期相當，“迎峰度冬”期間仍將有采暖電量支撐全社會用電量增長。
電能替代深入推進，預計拉動全年用電增長超過2個百分點。“雙碳”目標愿景和綠色發(fā)展戰(zhàn)略有力促進電能替代發(fā)展，工業(yè)、交通、建筑、商業(yè)、農(nóng)業(yè)等各領(lǐng)域電能替代廣度和深度不斷拓展，1-7月國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)域完成替代電量899億千瓦時，略快于時間進度。預計全年全國完成替代電量1900億千瓦時，對全社會用電量增長形成有力支撐。
煤炭供應將穩(wěn)中有增，局部地區(qū)部分時段煤炭供需將會偏緊。隨著國家相關(guān)部門屢次發(fā)文“保供穩(wěn)價”，煤炭生產(chǎn)企業(yè)將在確保安全的前提下多措并舉釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，提高煤炭供應保障能力，預計后期國內(nèi)煤炭供應將總體穩(wěn)定，但隨著冬季用煤高峰的到來，煤炭供需可能再次面臨較為緊張的局面。
記者：對于未來一段時間的電力供需形勢，您有著怎樣的判斷？
吳姍姍：隨著夏季結(jié)束、天氣轉(zhuǎn)涼，用電負荷日趨平穩(wěn)，電力迎峰度夏工作已接近尾聲，電力供需形勢將從全網(wǎng)緊平衡、局部有缺口，逐漸轉(zhuǎn)向全網(wǎng)整體保持平衡。后續(xù)仍需持續(xù)加強電力供需形勢分析，確保“迎峰度冬”期間電力安全可靠供應。總體來看，若電煤供應充足，預計“迎峰度冬”期間全國電力供需形勢總體緊平衡，部分地區(qū)用電高峰時段電力供需緊張。分區(qū)域看，華北電網(wǎng)電力供需基本平衡，但新能源裝機大幅增加給電網(wǎng)調(diào)峰帶來一定壓力；華東電網(wǎng)電力供需偏緊，局部地區(qū)用電高峰時段可能存在缺口；華中電網(wǎng)電力供需緊張，主要是受用電負荷快速增長、新增供應能力不足的影響；東北和西北電網(wǎng)電力供需基本平衡，但部分地區(qū)電網(wǎng)調(diào)峰與保供熱矛盾突出；西南電網(wǎng)電力供需基本平衡，但主網(wǎng)架承載能力仍有不足；南方電網(wǎng)電力供需偏緊。